村级老年协会作为村域内普遍存在的组织，在农村基层的影响力大，教育好管理好这个老年人群体，也成了温州农村基层治理中的重要课题。9月11日下午，温州市村级老年协会规范提升工作现场推进会在平阳召开，会上出台了一系列文件，对温州如何清理整顿、规范提升老协，怎样加强为老服务作出明确要求。
在温州，村级老年协会量大面广、会员众多，全市5404个村共有村级老协4375个，占行政村总数的80.9%。其中个别老协存在干扰村级组织运行、谋取私利、阻碍项目建设、扰乱社会正常秩序等违规违纪行为。为此，温州市在平阳县开展村级老协规范提升试点工作，取得了较好成效。
老协乱象“由乱到治”
老人们收获满满幸福感
会议当天，参会人员实地参观考察了平阳万全镇周垟村、鳌江镇深水社区等地的老年协会规范提升工作。
被摘下的村级老年协会的牌子。
在周垟村的村民中心内，一排整齐的老人协会牌子被放置在空地上。而另一边，干净整洁的为老服务中心里，老人们正在里面享受着志愿者带来的各种免费服务：休闲室里，老人们正坐成一排聚精会神地看着电视；一旁的理发室里，志愿者正在为老人洗头、理发。走上二楼，万全卫生院的医生们正在为老人进行定期的身体检查……
志愿者们正在为老人洗头、理发。
然而就在几年前，周垟村还存在着老协疏于管理，干扰村级组织运行、向企业乱收费的现象。为此，周垟村从严监管、重拳整顿，通过落实平阳县村级老年协会规范提升十条禁令，摘下村级老年协会牌子，规范老人福利支出标准。同时成立为老服务中心，形成养老互助体系，为老年人提供贴心服务。
多措并举下，周垟村的老协乱象得到了彻底整治，更成了万全镇老协规范提升“由乱到治”的典范。
规范整治+关爱到位
温州全面推进村级老协规范提升工作
试点的成功，为温州全面推进村级老协规范提升工作提供了样本。在当天召开的现场推进会上，印发了《村级老协规范提升工作方案》《村级老协规范提升“十条禁令”》《红色领航“幸福银龄”行动意见》等系列文件，让全市老协规范工作形成了系统的工作体系。
会议要求，村级老年协会清理整顿做到“四个清”：清牌子、清组织、清账户、清乱象，其中包括老协牌子一律摘下，印章、便签、票据等由乡镇(街道)统一收缴；逐村逐个老协检查“销户”、资金资产清理情况，村级老协账户(含设在村集体经济组织下的子账户)一律取消，确保村级老协资金资产一律移交给村集体等。
村级老协规范提升既要“治标”更要“立规”。加强村党组织对老年事务的领导，未经村党组织研究同意的老年群众性活动、经费支出，一律不准开展、一律不准开支。严格规范福利支出，9月25日前，各地以乡镇(街道)为单位建立老年福利支出标准，支出比例过高的地方要逐步下调福利费支出水平。
规范提升不仅仅要严管，更要确保关爱到位。在组织上，村级老协摘牌后，原则上在乡镇(街道)设立镇级老年协会，实行会员“准入制”，设置一定的资格条件。原则上在村设立为老服务中心，在村党组织的领导下，具体负责本村老年事业。在服务上，要着眼老年人衣食住行，推进居家养老照料服务，引入社会力量举办爱心食堂，对身体不便的老人还要提供送餐服务。在丰富老年活动时要坚持需求导向，找准老人的兴趣点，用好民政、文化、体育等部门资源，多推出送戏下乡、打门球、练太极等老年人喜闻乐见的文体活动。
本文转自：温州网
